回眸2025丨上高：让“老有所养”幸福成色更足

养老服务是关乎千家万户的民生大事。2025年以来，上高县纪委监委聚焦养老服务领域，紧盯涉老资金发放管理、养老服务机构服务监管等环节，坚持以办案开路，严查蝇贪蚁腐，破解顽瘴痼疾，推动健全长效机制，实现老有所养、老有所乐，让老年人的晚年生活幸福成色更足。

聚焦突出问题强化正风反腐 推动以案促改

“某敬老院通过虚开发票方式，套取养老资金用于日常工作经费。”2025年6月，该县纪委监委在某敬老院开展监督检查时，发现一笔1.3万元的支出账目存疑。经查，该院违规套取特困人员集中供养资金用于支付厨房改造和院内硬化工程款等费用，最终，相关责任人受到严肃查处，违规资金全额追回。

针对查办案件暴露出的问题，该县纪委监委坚持举一反三，联合县审计、县财政等部门，通过明察暗访、实地走访、核查凭证等方式，对全县12所公办养老服务机构挤占挪用特困供养对象生活费、财务管理不规范等问题进行全覆盖监督检查，发现问题75个，给予党纪政务处分28人，形成有力震慑。

在强化监督执纪问责的同时，该县纪委监委深化以案促改、以案促治，及时制发纪检监察建议书，督促相关职能部门修订完善《上高县乡镇养老服务中心财务管理制度》，推动健全院务管理委员会议事机构等，推动形成靠制度管人、管事、管钱的长效机制。

如今，养老资金使用公开透明了，老人家的居住环境变得更好了，食堂伙食更营养了，老人家们脸上笑容也更多了。

聚焦服务体系靶向施治 服务更暖心

不久前，该县纪委监委工作人员来到上高县镇渡乡苑新村“一老一小”幸福院回访，看见老人们有的在晒太阳，有的在下棋，还有的正在健身，一派和谐安详的景象。

“以前，一个人待在家里，连个说话的人都没有，现在有了属于我们的小院后，可以和几个老伙计跳跳舞、唱唱戏，日子过得有滋有味了。”72岁的张阿姨笑着对回访人员说。

上高县纪委监委聚焦养老服务政策落实、服务质效、日常监管等情况，深入养老服务机构开展走访调查，助推养老服务提质增效，守护幸福“夕阳红”。图为该县纪检监察干部在锦江镇养老服务中心了解相关情况。邹利强 摄

张阿姨所在的“一老一小”幸福院，该县目前已新建成了6个。去年以来，该县纪委监委紧盯基本养老服务供给、老年活动场所等关键环节，监督推动相关职能部门盘活闲置校舍、房屋等资源，打造“一老一小”幸福院，完善养老服务设施建设，为提高养老服务质量打下坚实物质基础。

实践中，该县纪委监委推动职能部门打造了2家乡镇区域性中心敬老院，增加普惠性养老床位和护理型床位41张，同时，完成敬老院供暖工程改造和电梯安装。在此基础上，针对公办养老机构基础设施陈旧、功能不全、护理水平不高等问题，督促职能部门统一采购护理床、增设文化娱乐设施、完善消防设施，组织开展养老护理员职业技能培训，提升养老护理员的专业素养和服务水平，将更多精细化服务送到老人的身边、床边、手边。

养老服务供给更健全了，服务更有温度了，老年人住的更舒心了。

聚焦特殊群体温情守护 托起“夕阳红”

“现在，有了政府给我配备的助行器，出门很方便！”日前，该县田心镇江南村陈大爷手指着助行器，开心地向该县纪委监委工作人员说。

适老化改造是提升老年人生活质量的重要举措。该县纪委监委关注失能困难老人、独居老人等特殊群体，督促县民政局持续推进特殊家庭适老化改造、以旧换新适老化等惠民工程，重点围绕室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、智能安全监护、辅助器具适配等方面，因户施策推进，将老年人的“烦心事”办成“放心事”，不断增强老年人的获得感幸福感安全感。

上高县纪委监委聚焦群众关心的居家养老问题，严肃纠正政策出台、措施落实等方面的不作为、慢作为情况，持续增强群众获得感幸福感。图为该县纪检监察干部在新界埠镇走访了解相关情况。邹利强 摄

为确保相关政策真正惠及于民，该县纪委监委全程监督，督促县民政局制定《适老化改造项目实施指引》和《居家服务项目实施指引》，明确改造标准、规范操作流程、强化资金监管，确保惠民政策在阳光下运行，让130户困难家庭受益。与此同时，该县纪委监委督促县民政局建立“社区网格员+志愿者”助老服务队，定期上门为空巢、独居老人提供理发、保洁、健康陪伴等服务，让老年人“养老”变“享老”。2025年，共组建18支服务队，开展上门服务56次，累计服务群众528人次。

“养老服务涉及千家万户，关系人民群众切身利益。”该县纪委监委有关负责人表示，下一步，将坚持以人民为中心的发展思想，持续纠治养老领域不正之风和腐败问题，监督推动职能部门履职尽责，确保老有所养、老有所乐。